项目类型：新项目

ppp项目融资模式：PPP

项目所属行业：环保绿化

项目标注：一般

项目性质：鼓励类

投资总额：9440万元

项目主要内容：

项目名称：四川广元市苍溪县石家坝生活污水处理建设项目

项目所在市县：广元市苍溪县

主管部门：苍溪县水务局

实施机构：苍溪县水务局

项目领域：环境保护

建设性质：存量

项目所在地：广元市苍溪县

运作方式：TOT(转让、运营、移交)

合作期限：

合作期限30年。

项目总投资及融资结构：

项目总投资9440万元,社会资本通过竞标购得资产或经营权后，独资组建项目公司。项目公司可以为本项目融资之目的，将其在PPP项目协议项下的各项权益(如预期收益权、保险受益权等)及项目公司拥有的资产(包括动产、不动产和无形资产)之上设臵抵押、质押或以其它方式设臵担保权益。社会资本方对本项目融资承担完全责任，如果项目公司不能顺利完成融资的，由社会资本方通过股东贷款、补充提供担保等方式解决。政府在政策、法律法规许可范围内以多种形式为社会资本方融资缺口部分提供增信措施，但不提供政府背书、财政担保、土地抵押等担保方式。

项目概况：

项目位于苍溪县云峰镇石家坝村一组，目前处理污水能力为1.9万t/d。

项目建设内容：

项目总占地50亩，已建成生活污水处理厂厂房和污水处理设施(生化池4座、二次沉淀池4座、动态流砂滤池、污泥脱水间、机修仓库、综合楼等)，增设脱泥间、巴氏计量槽、防洪沟增、赵公坝提升泵站，修建河堤576米及道路工程。

物有所值简述：

从定性评价上看，项目实施PPP模式能够增加基础设施和公共服务供给、优化风险分配、提高实施和运营效率、促进创新和公

平竞争，定性评价综合评分82.25分;从定量评价上看，政府传统采购模式下公共部门比较值为43244万元，PPP模式在考虑运营期内政府购买服务方式下政府全生命周期成本净现值为36528万元，经过计算PPP方式下本项目物有所值的量值VFM值为6716万元，大于零，能够为政府节约成本。

财政承受能力简述：

本项目政府支出责任主要包括运营期付费支出和风险承担支出两部分。本项目合作期内所有年份政府在该项目上的支出比例在0.02%-0.49%之间，均小于财政红线10%。

收益回报机制：

项目回报机制为可行性缺口补助。根据项目公司污水处理量、出水水质进行绩效考核，并依据结果向项目公司支付污水处理服务费(使用者付费)，污水处理服务费不足以回报社会资本方时由财政补助。

风险分担简述：

政府方承担法律、政策风险，项目行政审批风险，征地拆迁风险，政府支付风险和保底污水处理量不达标风险;社会资本方承担财务、融资风险，项目建设和运营维护相关风险和退出风险;双方共同承担因自然灾害和非因政府方原因且不在政府控制下的征收征用、收费权终止、税务变更等不可抗力导致项目无法继续实施的风险。

项目目前进展情况：

项目准备阶段。

其他：

无。