项目类型：新项目

ppp项目融资模式：BOT

项目所属行业：医疗器械

项目标注：一般

项目性质：鼓励类

投资总额：40000万元

项目主要内容：

项目名称：四川广元市苍溪县人民医院分院建设项目

项目所在市县：广元市苍溪县

主管部门：苍溪县卫生局

实施机构：苍溪县卫生局

项目领域：医疗卫生

建设性质：新建+存量

项目所在地：广元市苍溪县

运作方式：BOT(建设、运营、移交)

ROT(改建、运营、移交)

合作期限：

合作期限20-25年。

项目总投资及融资结构：

项目总投资40000万元。由县人民医院与社会投资人共同出资建立项目公司新建县人民医院分院。其中县人民医院以建设基金结余及医院建设用地、品牌技术出资，占股40%;社会投资人以现金出资，占股60%。后续建设资金由社会投资人筹措。同时，社会投资人出资500万元现金，对县人民医院进行增资扩股，获得5-8%的股份(具体股份比例应以评估价为准)。

项目概况：

项目位于苍溪县赵公坝，医疗净用地90.9亩，建筑面积4.8万㎡，设臵病床500张，为股份制非盈利性医院。

项目建设内容：

新建住院综合大楼33000㎡，地面15层;门急诊楼8000㎡;医技楼10000㎡;康养中心6000㎡;行政和后勤保障楼6400㎡;污水处理站500㎡，合计63900㎡。

物有所值简述：

从定性评价上看，项目实施PPP模式能够增加基础设施和公共服务供给、优化风险分配、提高实施和运营效率、促进创新和公平竞争，综合评分83.2分;从定量评价上看，政府传统采购模式下公共部门比较值为12169.14万元，PPP模式在考虑特许经营期政府购买服务方式下项目全生命周期成本净现值为11880.52万元，经过计算PPP方

式下本项目物有所值的量值VFM值为288.62万元，大于零，该方案能够为政府节约成本。

财政承受能力简述：

本项目政府支出责任主要包括运营期付费支出和风险承担支出两部分。本项目运营期内所有年份政府在该项目上的支出比例在0.02-0.13%之间,均小于苍溪县财政红线10%。

收益回报机制：

通过评估医院的造价、融资成本及合理利润后，每年等额支付项目公司购买附属医疗设施使用费。在特许经营期内，社会投资人从县人民医院及分院处获得供应链业务并获取回报;特许经营期满后，结束供应链业务，并将医院股权无偿移交给县人民政府或其授权机构。

风险分担简述：

政府方承担法律、政策风险和项目行政审批风险;社会资本方承担财务、融资风险，项目建设风险，运营及维护风险，市场需求风险和法律风险;双方共同承担因自然灾害和非政府方原因且不在政府控制下的不可抗力导致项目无法继续实施的风险。

项目目前进展情况：

项目准备阶段。

其他：

无。